Nationalt program for afbureaukratisering af Danmark

Vision og begrundelse

Den offentlige sektor er i årtier vokset i kompleksitet, kontrol og administration på bekostning af den nære velfærd. Tilliden til medarbejderne er blevet erstattet af proceskrav og regneark. Dette program markerer et hårdt opgør med papirvældet. Målet er at frigøre ressourcerne fra skrivebordene og flytte dem ud i virkeligheden – der, hvor borgeren møder samfundet.

1. Fra administration til kernevelfærd

Væksten i antallet af administrative akademikere i stat og kommuner skal rulles tilbage til fordel for frontpersonale med direkte borgerkontakt.

• Omprioritering af ressourcer: Der indføres et loft over administrative stabsfunktioner.
• Flere varme hænder: De frigjorte lønkroner øremærkes ubeskåret til ansættelse af sygeplejersker, pædagoger, lærere, SOSU'er og andet personale, der leverer direkte og konkret velfærd til borgerne.

2. Tillidsbaseret ledelse og fuld medarbejderautonomi

Det offentlige skal drives af faglighed, ikke af detailstyring. Minuttyranni og skemakontrol afskaffes til fordel for tillidsbaserede rammer.

• Selvstyrende grupper: Arbejdet organiseres i selvstyrende teams med overordnede målsætninger i stedet for rigide, topstyrede proceskrav.
• Fuld autonomi: Beslutninger træffes af dem, der udfører arbejdet. Frontpersonalet får friheden tilbage til at bruge deres faglighed og sunde fornuft i den konkrete situation.

3. Stop for meningsløs dokumentation og analyser

Vi producerer for mange data, der aldrig bliver brugt, og for mange undersøgelser, der samler støv på direktionsgangene.

• Handlepligt for rapporter: Der må ikke længere bestilles eller igangsættes undersøgelser, udvalgsarbejde eller rapporter, der ikke har et klart forankret og forpligtende handlingsmandat.
• Afskaffelse af unødig registrering: Medarbejdere skal kun registrere data, der er strengt nødvendige for kerneopgavens udførelse. Alt andet dokumentationskrav sløjfes.

4. Kraftig reduktion af eksterne konsulenter

Statens og kommunernes brug af eksterne management- og strategikonsulenter er for dyr og dræner budgetterne uden at skabe varig værdi på gulvet.

• Konsulentstop: Indkøb af ekstern konsulentbistand minimeres drastisk.
• Intern forankring: Løsningerne og fagligheden skal findes hos de faste medarbejdere. De sparede konsulenthonorarer reinvesteres direkte i den borgerrettede drift.

5. Historisk lovsanering: regler skal gavne borgeren

Det danske lovkompleks er blevet en uigennemtrængelig jungle, der avler bureaukrati og bremser handlekraften.

• Udrensning i regelværket: Al lovgivning, bekendtgørelser og kommunale retningslinjer, der ikke gavner borgerne direkte, skal fjernes.
• "Én ind, to ud"-princippet: For hver ny administrativ regel, der indføres, skal to eksisterende afskaffes.
• Borgerfokus: Systemet er til for borgeren – ikke omvendt. Lovgivningen skal saneres, så den understøtter borgernes liv frem for at kontrollere systemets processer.